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              政府工作报告不设GDP增长目标意味着什么
              2020-06-08 11:42  

              2020年两会注定特殊申博体育官方网站 。在政府工作报告中,备受关注的GDP(国内生产总值)增速预期目标并未出现。

              现场听完政府工作报告申博体育官方网站 ,全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕说:“今年的不确定性太大了申博体育官方网站 ,在特殊情况下不设定GDP目标,实际上也是给人一个稳定的预期:我们的工作重点是‘六稳’、‘六?!瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 ?申博体育官方网站 申博体育官方网站 !?/p>

              在脱贫攻坚申博体育官方网站 申博体育官方网站 、全面建成小康社会的关键之年,在疫情防控申博体育官方网站 、复工复产的严峻形势下申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,GDP等经济指标体系面临重新认识申博体育官方网站 ,就业、收入等民生指标的重要性更加凸显申博体育官方网站 。

              今年不设GDP增长目标

              政府工作报告中说申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,这主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,我国发展面临一些难以预料的影响因素申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 。这样做申博体育官方网站 ,有利于引导各方面集中精力抓好 “六稳”申博体育官方网站 、“六鄙瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 !鄙瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 。而守住“六鄙瓴┨逵俜酵?!钡紫?,就能稳住经济基本盘申博体育官方网站 ;以保促稳申博体育官方网站 申博体育官方网站 、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。

              当前全球疫情走势、全球经济形式都存在着巨大的不确定性。国际货币基金组织(IMF)预计申博体育官方网站 ,今年全球经济将萎缩3%,发达经济体将下降6.1%申博体育官方网站 。疫情对世界经济的冲击已远超2008年国际金融?申博体育官方网站 ;⒌木孟禄瓴┨逵俜酵?。

              其实早在两会前夕申博体育官方网站 ,就有不少经济学家建议淡化经济预期目标申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,转而关注更多民生类指标申博体育官方网站 ∩瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 申博体育官方网站 !澳谕獠慷加泻艽蟮牟蝗范ㄐ陨瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 ,这时候简单地看GDP指标是没有可比性的申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 ?申博体育官方网站 !惫裨翰问率姨卦佳芯吭币霸此瞪瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 。

              从上世纪90年代开始申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,设定年度GDP增长目标的做法就沿袭下来,在发挥经济发展“指挥棒”作用的同时申博体育官方网站 ,一些消极影响也逐渐显露申博体育官方网站 申博体育官方网站 。近几年申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,放弃“GDP竞赛”的呼声越来越高申博体育官方网站 。此前召开的地方两会上,广东申博体育官方网站 、江苏申博体育官方网站 、浙江等大多数省市都将其GDP增长目标由锚定某个固定数值申博体育官方网站 ,改为设定一个目标区间申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 。

              今年是决胜脱贫攻坚、实现全面小康的关键之年申博体育官方网站 申博体育官方网站 。按照规划,2020年要实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番申博体育官方网站 。今年的政府工作报告也指出,“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务申博体育官方网站 ,全面建成小康社会”。

              国家发改委主任何立峰推算:只要今年GDP增长超过1.75%申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,人均收入在2010年基础上翻一番的目标就可以实现;如果今年GDP增长5%,就相当于2010年GDP总量的1.99倍申博体育官方网站 ,“这将非常接近原先的翻一番目标”申博体育官方网站 。

              姚景源曾担任国家统计局总经济师,参与过一系列经济指标的制定和统计申博体育官方网站 。在他看来申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,在中国经济总量逼近100万亿元申博体育官方网站 ,外部环境存在巨大不确定性的特殊时刻申博体育官方网站 ,更要讲究增长的质量申博体育官方网站 ?!罢庖残硎且桓銎趸瓴┨逵俜酵?,让我们逐渐淡化GDP指标,更加重视全面脱贫申博体育官方网站 申博体育官方网站 、贫富差距申博体育官方网站 、就业保障申博体育官方网站 、市场活力等指标申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 ?!?/p>

              全国政协经济委员会副主任刘世锦建议申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,今后在国家层面可以考虑不再提经济增长的预期目标申博体育官方网站 ,而是制定明确的就业目标和推动经济高质量发展的相关要求申博体育官方网站 ,而各省市可从实际出发申博体育官方网站 ,设定经济增长指标申博体育官方网站 ,国家评估各省制定的就业指标和高质量发展要求申博体育官方网站 ,从而给予相应的配套政策申博体育官方网站 申博体育官方网站 。

              更多细节体现民生关切

              不设GDP增速目标申博体育官方网站 ,不意味着今年经济工作没有目标申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 。相反申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,更多事关民生细节的指标已经融入今年的政府工作报告中申博体育官方网站 申博体育官方网站 。

              城镇新增就业900万人以上申博体育官方网站 ,城镇调查失业率6%左右申博体育官方网站 ;居民消费价格涨幅3.5%左右;居民医保人均财政补助标准增加30元申博体育官方网站 ,开展门诊费用跨省直接结算试点……相比往年申博体育官方网站 ,今年的政府工作报告篇幅缩短申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,但就业申博体育官方网站 申博体育官方网站 、教育、医疗等民生概念依然频繁出现申博体育官方网站 。

              就业是“六?申博体育官方网站 !敝咨瓴┨逵俜酵?。据测算申博体育官方网站 ,GDP每增长一个百分点申博体育官方网站 ,可以带动200万人就业∩瓴┨逵俜酵?申博体育官方网站 申博体育官方网站 !熬鸵档哪勘暌乓幸欢ǖ木迷龀に俣??申博体育官方网站 申博体育官方网站 申博体育官方网站 !笔烊鄙瓴┨逵俜酵?、华夏新供给经济学研究院院长贾康说申博体育官方网站 。

              “过去为了稳就业,一定要保持一定速度增长,现在反过来看也能讲得透申博体育官方网站 ∩瓴┨逵俜酵?!痹谌梦被岣敝魅瘟跏澜蹩蠢?申博体育官方网站 ,就业更充分申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,全社会资源也就能得到更充分的利用,经济实际增长率可以达到潜在增长率的水平。

              中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,保就业的发力点首先要落脚于全面复工复产复市,尤其是政府工作报告中提到的餐饮申博体育官方网站 申博体育官方网站 、文化、旅游等生活服务业领域的市场恢复。这些领域一头连着老百姓的生活需求申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,另一头连着众多的中小微企业。这背后是更多的家庭申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,若尽快复苏能解决更多就业问题申博体育官方网站 。

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              2019年申博体育官方网站 ,中国常住人口城镇化率首次超过60%。柴闪闪认为申博体育官方网站 申博体育官方网站 ,这项指标的背后是大量进城务工人员的创造和贡献。身为其中一员申博体育官方网站 ,今年两会他呼吁创造更加公平的就业环境,让进城就业的农民工得到更多尊重申博体育官方网站 。(记者 王林 宁迪 见习记者 张艺)

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